| 106 criteria | RGAA 4.1 — منظم في 13 محورا وقائم على WCAG 2.1 AA |
|---|---|
| €250M | حد رقم الأعمال في فرنسا الذي يشمل الشركات الخاصة الكبرى مباشرة (المرسوم 2019-768) |
| <10 / <€2M | إعفاء المنشآت متناهية الصغر من نقل EAA |
| Jun 2025 | نفاذ نقل EAA — التزام أوسع على القطاع الخاص |
الطبقات الأربع في لمحة
تجيب كل طبقة عن سؤال مختلف — والاكتفاء بقراءة واحدة منها يعطي صورة ناقصة عما هو مطلوب فعليا.
القانون رقم 2005-102، المادة 47 (11 فبراير 2005) هو الأساس: إذ يقرر وجود التزام بإمكانية الوصول في خدمات الاتصال العمومي الإلكترونية. وكل ما تلاه يعدل هذه المادة أو ينفذها بدل أن يحل محلها، ولهذا لا تزال الإرشادات تستشهد بتشريع من 2005 حتى عند تناول التزام يعود إلى 2025.
ويوسع Loi pour une République numérique (2016) ذلك الالتزام ليشمل التطبيقات المحمولة والبرمجيات، ويستحدث أول آلية إنفاذ فعلية تسنده.
ويسمي المرسوم رقم 2019-768 (2019) RGAA معيارا تقنيا رسميا لقياس الامتثال، ويوسع النطاق لأول مرة ليشمل الشركات الخاصة الكبرى.
ويوسع نقل EAA (Ordonnance n° 2023-859 وDécret n° 2023-931)، النافذ منذ يونيو 2025، الالتزامات لتشمل معظم القطاع الخاص — وهو نظام مواز قائم إلى جانب RGAA لا بديل عنه.
من يلزمه الامتثال لـ RGAA
- كيانات القانون العام — الدولة والسلطات المحلية والمؤسسات العامة؛ مشمولة مباشرة بلا حد أدنى يتحقق منه
- تفويض المرفق العام / مهمة المصلحة العامة — مشغلو النقل وخدمات المياه والصرف الصحي ومكاتب السياحة والمؤسسات الثقافية، وإن كانت تدار إدارة خاصة
- الشركات الخاصة الكبرى — رقم أعمال سنوي في فرنسا يتجاوز 250 مليون يورو (المرسوم 2019-768)، بصرف النظر عن أي تكليف عمومي
- القطاع الخاص بمعناه الأوسع، منذ يونيو 2025 — وسعه نقل EAA، ولا يعفى منه سوى المنشآت متناهية الصغر (أقل من 10 موظفين ورقم أعمال دون 2 مليون يورو)
ما RGAA؟
- 106 معايير قابلة للاختبار، منظمة في 13 محورا (RGAA 4.1)
- قائم على WCAG 2.1 المستوى AA، مع الإحالة إلى EN 301 549
- ينتج معدل مطابقة من عينة ممثلة من الصفحات، لا مجرد نجاح أو إخفاق
- تغذي نتائج الاختبار مباشرة بيان إمكانية الوصول الإلزامي
الوثائق المطلوبة
- بيان إمكانية الوصول (déclaration d'accessibilité) — مستوى المطابقة المتحقق، والمحتوى غير المتاح وأسبابه، ووسيلة للإبلاغ عن أي عائق
- خطة متعددة السنوات لإمكانية الوصول — عادة لثلاث سنوات، تعرض إمكانية الوصول بوصفها جهدا مخططا ومدرجا في الموازنة
- خطة عمل سنوية — حصة السنة الجارية من خريطة الطريق تلك
- حالة امتثال ظاهرة — تعرض على الخدمة نفسها (الصفحة الرئيسة أو تذييلها) لا مدفونة في صفحة سياسات
كيفية الامتثال، بالترتيب
يتبع الامتثال ترتيبا تتابعيا — وتخطي خطوة منه ينتج عادة وثيقة تدعي ما لم تحققه المؤسسة بعد.
Audit
المعالجة
تحرير بيان إمكانية الوصول
نشر الخطة متعددة السنوات وخطة العمل السنوية
عرض حالة الامتثال
عقوبات عدم الامتثال
قد يسري نظامان جزائيان منفصلان، وتتباين المبالغ الدقيقة بحسب نوع الجهة وتاريخ التعديلات.
غرامات المرسوم 2019-768
غرامات إدارية على غياب معلومات RGAA أو عدم عرضها؛ وتتدرج المبالغ بحسب نوع الجهة وتتجدد كل 6 أشهر ما دام عدم الامتثال قائما
غرامات نقل EAA
مسار جزائي مستقل لنطاق القطاع الخاص؛ يمكن أن يسري على الأفراد والمؤسسات وأن يتكرر مع استمرار عدم الامتثال
- المخاطر غير المالية: إجراءات الإنذار الرسمي (mises en demeure) من جمعيات الدفاع عن الحقوق — تعرض سمعي مستقل عن أي غرامة
- مخاطر المشتريات: قد تفقد الجهات العامة والشركاء من القطاع الخاص الكبار أهليتهم للعقود العامة التي تشترط إمكانية وصول مثبتة
RGAA مقابل WCAG
- WCAG is the international technical standard published by the W3C
- يقوم RGAA 4.1 مباشرة على WCAG 2.1 المستوى AA — وليس معيارا منافسا
- يضيف RGAA منهجية اختبار فرنسية، وحساب معدل المطابقة، وإحالات إلى EN 301 549 في السياقات غير الويب، وواجبا قانونيا بنشر بيان
- يمكن لموقع أن يدعي بصدق المطابقة لـ WCAG 2.1 AA ويظل مع ذلك غير ممتثل لـ RGAA إذا خلا من البيان المطلوب ونتائج الاختبار بالصيغة الفرنسية
الأسئلة الشائعة
هل يسري RGAA على الشركات الخاصة؟
نعم، لسببين: فالشركات الخاصة الكبرى التي يتجاوز رقم أعمالها في فرنسا 250 مليون يورو مسماة صراحة في المرسوم 2019-768، ومنذ يونيو 2025 أصبح معظم الشركات الخاصة الأخرى داخل النطاق عبر نقل EAA، ما لم تنطبق عليها صفة المنشأة متناهية الصغر.
هل يكفي الامتثال لـ WCAG في فرنسا؟
لا. فـ RGAA 4.1 قائم على WCAG 2.1 المستوى AA، لكنه يشترط كذلك منهجية اختبار فرنسية وبيان إمكانية وصول منشورا وإحالات إلى EN 301 549 في السياقات غير الويب.
ما الفرق بين RGAA وEuropean Accessibility Act؟
RGAA هو المعيار التقني الوطني الفرنسي ومنهجية اختباره، وقد تركز تاريخيا على خدمات القطاع العام والشركات الخاصة الكبرى. أما EAA فتوجيه أوروبي ينقل على حدة ويوسع الالتزامات لتشمل معظم القطاع الخاص. ويسري النظامان بالتوازي.
هل بيان إمكانية الوصول إلزامي؟
نعم، لكل مؤسسة تقع في نطاق RGAA. وعليه أن يذكر مستوى المطابقة المتحقق، وأن يعدد المحتوى غير المتاح وأسبابه، وأن يوفر وسيلة للإبلاغ عن العوائق — ولا تفي بذلك صفحة التزام عامة.
ماذا يحدث إذا لم تمتثل المؤسسة لـ RGAA؟
التعرض للمساءلة على أكثر من جبهة: غرامات إدارية بموجب المرسوم 2019-768، ومسار مستقل بموجب نقل EAA إن كانت داخل النطاق، إضافة إلى مخاطر غير مالية كالإنذارات الرسمية من جمعيات الدفاع عن الحقوق أو تراجع الأهلية للعقود العامة.
المصدر
- Loi n° 2005-102 du 11 février 2005, Article 47
- Loi n° 2016-1321 (Loi pour une République numérique)
- Décret n° 2019-768
- Ordonnance n° 2023-859 وDécret n° 2023-931 — نقل EAA
- التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2019/882 — European Accessibility Act
