| Law No. 29/2006 | Lei federal sobre os direitos das pessoas de determinação, alterada em 2009 |
|---|---|
| WCAG 2.1 AA | Nível de acessibilidade dos sítios web de serviço público ao abrigo da política nacional |
| 2024 | National Digital Accessibility Policy adotada e implementada |
| AED 100,000 | Coima máxima ao abrigo da Dubai Law No. 3 of 2022 |
O enquadramento jurídico de acessibilidade dos EAU
A acessibilidade digital nos EAU assenta em três instrumentos. A lei federal estabelece os direitos. A política nacional define as regras digitais para o Estado. O Dubai acrescenta a sua própria lei ao nível do emirado, com sanções.
Federal Law No. 29 of 2006
Lei sobre os direitos das pessoas de determinação, alterada pela Federal Law No. 14 of 2009.
National Digital Accessibility Policy
Adotada em 2024 e implementada pela TDRA, com obrigações para as entidades do governo federal.
Dubai Law No. 3 of 2022
Lei sobre os direitos das pessoas com deficiência no Dubai. Substitui a Dubai Law No. 2 of 2014.
Federal Law No. 29 of 2006
A lei garante a igualdade e a não discriminação das pessoas de determinação. A deficiência de uma pessoa não pode ser motivo para lhe negar direitos ou serviços. A lei não fixa uma norma técnica para sítios web ou aplicações.
National Digital Accessibility Policy
A política foi adotada em 2024. A Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA) apoia a sua implementação. Abrange as pessoas de determinação e os cidadãos séniores, definidos como pessoas com 60 ou mais anos. Aplica-se a sítios web, aplicações móveis, serviços digitais e dispositivos de serviço, como quiosques.
A quem se aplica a política nacional
A política vincula as entidades do governo federal. A política identifica também organizações e prestadores de serviços que trabalham com entidades do governo federal em serviços digitais.
- Ministérios, autoridades e instituições federais.
- Entidades semipúblicas e empresas privadas que realizam transações digitais com uma entidade pública.
- Parceiros, contratantes e pessoal subcontratado envolvidos nestas transações digitais.
- Prestadores de serviços que desenvolvem sítios web, serviços digitais, aplicações e sistemas para entidades federais.
- Entidades licenciadas do setor privado reguladas por autoridades setoriais federais.
Requisitos técnicos
O Anexo 1 da política exige que todos os sítios de serviço público cumpram as WCAG 2.1 nível AA. Enumera também funcionalidades como leitor de texto, tradução em língua gestual, reconhecimento de voz e descrições de imagens. São igualmente exigidas a navegação por teclado, formulários acessíveis e conteúdos de fácil compreensão.
- WCAG 2.1 Level AA
- Leitor de texto
- Língua gestual
- Navegação por teclado
- Reconhecimento de voz
- Descrições de imagens
Requisitos da declaração de acessibilidade
As entidades federais são obrigadas a disponibilizar uma declaração de acessibilidade digital nos seus sítios web e aplicações. A declaração deve descrever o nível de acessibilidade alcançado e indicar os conteúdos não acessíveis. A política identifica ainda os pontos que a declaração deve abranger.
- Compromisso com a acessibilidade para as pessoas de determinação e os cidadãos séniores.
- Normas aplicadas, tendo as WCAG 2.1 como mínimo.
- Contacto de apoio para utilizadores com problemas técnicos.
- Limitações conhecidas e medidas tomadas para assegurar a acessibilidade.
- Pré-requisitos técnicos, como os navegadores suportados.
- Conformidade com a legislação nacional e local aplicável.
Governação e monitorização da conformidade
A TDRA supervisiona e apoia a implementação da política nas entidades do governo federal. Cada entidade federal deve designar um Digital Accessibility Officer e apresentar planos de ação e relatórios periódicos. A conformidade é monitorizada através dos Digital Government Enablers Indicators. A própria política não prevê coimas.
Dubai Law No. 3 of 2022
A lei do Dubai define a acessibilidade de modo a incluir a informação e as plataformas digitais. Confere às pessoas com deficiência o direito de aceder a plataformas de informação e a dados em formatos acessíveis. As entidades públicas do Dubai devem aplicar o design inclusivo aos seus serviços.
- Os formatos acessíveis incluem formatos eletrónicos, gravações áudio, língua gestual e linguagem simplificada.
- Os serviços bancários devem ser utilizáveis em pé de igualdade com os restantes utilizadores.
- A discriminação é proibida a qualquer pessoa singular ou coletiva, incluindo a recusa de serviços a que a pessoa tem direito.
Sanções ao abrigo da Dubai Law No. 3 of 2022
O regulamento de execução fixa as coimas. A coima duplica se a mesma infração for repetida no prazo de um ano, até ao limite máximo de AED 100,000.
| Sanções ao abrigo da Dubai Law No. 3 of 2022 | Stage | O que acontece |
|---|---|---|
| 1 | Denúncia ou queixa | Uma pessoa com deficiência, o seu cuidador ou uma testemunha comunica a infração à entidade competente. |
| 2 | Auto de infração | Os trabalhadores designados da entidade competente atuam como agentes de fiscalização e registam a infração. |
| 3 | Fine | Aplica-se a coima fixada pelo regulamento de execução, duplicada em caso de repetição da infração no prazo de um ano. |
| 4 | Medidas adicionais | A Community Development Authority (CDA) pode suspender a atividade até seis meses ou requerer a revogação da licença. |
Fonte
- National Policy for Digital Accessibility, documento de política
- TDRA, TDRA supports the implementation of National Digital Accessibility Policy (2024)
- TDRA Digital Government, National Digital Accessibility Policy
- UAE Government Portal, Federal Law No. 29 of 2006
- Dubai Supreme Legislation Committee, Law No. (3) of 2022
